O presidente eleito Donald Trump parece estar considerando uma expansão territorial americana que, se ele estiver falando sério, rivalizaria com a Compra da Louisiana ou o acordo que tirou o Alasca da Rússia.
Na semana passada, Trump provocou autoridades canadenses ao sugerir que os EUA poderiam absorver seu vizinho do norte e torná-lo o 51º estado. Ele ameaçou assumir o Canal do Panamá, a hidrovia feita pelos EUA controlada por um quarto de século por seu homônimo centro-americano.
E no domingo, 22 de dezembro, ele ressurgiu seu desejo de primeiro mandato de obter a Groenlândia, um território dinamarquês que ele há muito tempo cobiçava.
Com Trump, as diferenças entre propostas políticas sérias e floreios retóricos destinados a atiçar a atenção da mídia ou energizar sua base nem sempre são claras. Em outras ocasiões, suas provocações pareceram ser as salvas de abertura em suas tentativas de fazer acordos, principalmente energéticos e tarifários.
De fato, quando Trump verbalizou sua ameaça de retomar o Canal do Panamá neste fim de semana, ele o fez com uma saída para o país evitar sua ira: taxas mais baixas para navios americanos que utilizam a passagem para viajar entre os oceanos Pacífico e Atlântico.
“Portanto, às autoridades do Panamá, por favor, sejam orientadas adequadamente”, alertou Trump no domingo durante comentários a ativistas conservadores no Arizona.
Ainda assim, as sugestões são surpreendentemente similares em seu foco em expandir a pegada dos Estados Unidos no exterior. E para alguém que argumentou durante a campanha que os EUA deveriam recuar da intervenção estrangeira, as ideias carregam ecos modernos da doutrina do Destino Manifesto do século XIX — uma crença no direito divino dos Estados Unidos de se expandir pelo continente.
Trump chamou a posse da Groenlândia de uma “necessidade absoluta” para “fins de Segurança Nacional e Liberdade em todo o Mundo”. Sua proposta de tomar o Canal do Panamá — que ele descreveu como um “ativo nacional vital”, embora já tenham se passado décadas desde que os Estados Unidos o controlaram — refletiu uma agenda nacionalista similar que Trump frequentemente descreve como “América em Primeiro Lugar”.
Falando no Arizona neste fim de semana, Trump também reiterou planos de designar cartéis de drogas como organizações terroristas estrangeiras, uma distinção que poderia prefaciar o uso de força militar em solo mexicano. Trump ameaçou lançar bombas em laboratórios de fentanil e enviar forças especiais para eliminar líderes de cartéis, uma incursão que poderia violar a soberania do México e interromper as relações com o maior parceiro comercial dos Estados Unidos.
A equipe de transição de Trump se recusou a esclarecer se essas últimas declarações refletem ambições genuínas ou outras motivações.
As façanhas de Vladimir Putin: O Império Russo
Em 2022, Vladimir Putin se comparou ao czar russo Pedro, o Grande, construtor de impérios do século XVIII, e tentou anexar regiões inteiras da Ucrânia enquanto declarava que estava “devolvendo terras historicamente russas”.
Um documento vazado na época, supostamente detalhando os planos russos de absorver a vizinha Bielorrússia, forneceu mais informações sobre as ambições imperiais que também estão impulsionando a invasão da Ucrânia até os dias atuais.
A tomada russa da Bielorrússia, conforme descrito no documento, parecia espelhar de perto os planos de Moscou para a Ucrânia, embora por meios menos diretos.
Os objetivos da Rússia com relação à Bielorrússia são os mesmos que com a Ucrânia. Apenas na Bielorrússia, a Rússia depende da coerção em vez da guerra. Seu objetivo final ainda é a incorporação por atacado.
No caso dos EUA, não parece haver um plano de invasão por parte de Donald Trump, mas a dissuasão militar e econômica tarifária sobre locais estratégicos, entre eles o Canal do Panamá e a Groelândia.
Várias pessoas próximas e dentro da transição de Trump não conseguiram identificar as origens de seu interesse repentino nas atividades em andamento no Canal do Panamá, um tópico que ele não levantou na campanha eleitoral.
Um assessor, no entanto, observou que Trump regularmente eleva causas trazidas à sua atenção por pessoas que vão de amigos de longa data a novos conhecidos, se isso o anima. Desde que venceu a eleição no mês passado, Trump passou a maior parte dos dias entretendo aliados próximos, titãs empresariais, doadores e chefes de estado em sua propriedade em Palm Beach.
Outro consultor disse que as preocupações sobre o tratamento de empresas dos EUA no Panamá provavelmente repercutiram em Trump porque “o comércio é a principal preocupação dele”. Pressionar o Panamá a reduzir as taxas sobre os navios que usam o canal também pode ajudar a compensar um aumento esperado nos custos dos produtos resultante das tarifas que Trump pretende impor sobre produtos estrangeiros.
“Eu sempre o levo a sério, mesmo que eles possam soar um pouco exagerados”, disse o deputado republicano da Flórida Carlos Gimenez sobre os comentários de Trump na Fox Business na segunda-feira. “É uma ameaça legítima ao Panamá.”
O presidente do Panamá, José Raúl Mulino, publicou uma longa declaração em espanhol e inglês nas redes sociais declarando que a propriedade do porto era “não negociável”. Construído na virada do século XX, o canal foi operado pelos EUA até 1999, quando foi totalmente entregue ao Panamá sob um tratado assinado pelo presidente Jimmy Carter duas décadas antes, que garantia o uso americano do canal em perpetuidade.
“Quero expressar precisamente que cada metro quadrado do Canal do Panamá e sua área adjacente pertencem ao Panamá e continuarão a pertencer”, escreveu Mulino.
A resposta, no entanto, não desencorajou Trump e seus aliados, que responderam com memes e imagens nas redes sociais reforçando sua mais recente causa.
“Bem-vindo ao Canal dos Estados Unidos”, postou Trump no Truth Social, junto com uma foto de uma bandeira dos EUA navegando na hidrovia.
Mulino zombou das críticas de Trump de que o Panamá é incapaz de garantir a operação do canal. “Isso é uma manifestação de ignorância grosseira da história. O canal celebrará 25 anos sob as mãos panamenhas, sob administração panamenha, em 31 de dezembro”, disse ele, destacando o trabalho, incluindo um projeto de expansão, que o Panamá conquistou desde que os EUA o entregaram, o que, segundo ele, “deixa lucros multimilionários para nossa economia nacional”.
A proposta de Trump de comprar a Groenlândia da Dinamarca, feita pela primeira vez em seu primeiro mandato, foi igualmente rejeitada.
O primeiro-ministro do território autônomo dinamarquês, Mute Egede, disse em uma publicação no Facebook na segunda-feira: “A Groenlândia é nossa” e “não estamos à venda e nunca estaremos à venda”.
A compra da Groelândia
O gabinete da primeira-ministra dinamarquesa Mette Frederiksen – que chamou a sugestão de Trump, no primeiro mandato, de que a Groenlândia poderia ser comprada de “absurda” – ecoou Egede.
“O governo está ansioso para trabalhar com a nova administração [Trump]. Em uma situação política de segurança complexa como a que vivenciamos atualmente, a cooperação transatlântica é crucial”, disse uma declaração de segunda-feira. “Quanto às declarações sobre a Groenlândia, o Gabinete do Primeiro-Ministro não tem comentários além da referência ao que foi declarado pelo Premier da Groenlândia sobre a Groenlândia não estar à venda, mas aberta para cooperação”, acrescentou a declaração.
Trump discutiu a ideia pela primeira vez em particular e a confirmou publicamente em 2019, embora tenha minimizado seu interesse.
“Estrategicamente é interessante, e estaríamos interessados, mas falaremos com eles um pouco”, ele disse na época. “Não é o número um na lista, posso te dizer isso.”
No entanto, ele ressurgiu da ideia no domingo em um comunicado à imprensa anunciando o cofundador da PayPay, Ken Howery, como sua escolha para servir como embaixador na Dinamarca.
A proposta de Trump de anexar o Canadá parece muito menos séria e mais uma provocação pública ao primeiro-ministro canadense Justin Trudeau depois que os dois jantaram recentemente em Mar-a-Lago. O presidente eleito, no entanto, continuou a provocar a ideia nas redes sociais.
“Acho que é uma ótima ideia”, ele escreveu em um post recente.
O episódio decorre de outra provocação de Trump, desta vez para implementar tarifas de 25% sobre produtos originários do Canadá e do México, o que é ilustrativo de sua abordagem para negociar com líderes estrangeiros.
De muitas maneiras, a jogada produziu o resultado pretendido: líderes de ambos os países imediatamente buscaram uma audiência com Trump para reafirmar seu compromisso de ajudar os EUA em questões de fronteira. E forneceu uma avenida inicial para Trump reivindicar vitória sobre um alvo estrangeiro.
“O presidente Trump está protegendo a fronteira”, escreveu sua equipe de transição em um comunicado recente, “e ele ainda nem assumiu o cargo”.
