À medida que a guerra na Ucrânia se aproxima do seu quarto ano, o presidente dos EUA, Donald Trump, deixou claro qual líder mundial ele acha que pode ajudar os Estados Unidos a acabar com o conflito: o aliado de Vladimir Putin, Xi Jinping.
“Espero que a China possa nos ajudar a parar a guerra, em particular, com a Rússia e a Ucrânia… eles têm muito poder sobre essa situação, e trabalharemos com eles”, disse Trump às elites políticas e empresariais reunidas no Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça, no mês passado.
Trump expressou essa esperança, como ele disse repetidamente, em uma ligação com o líder chinês dias antes de tomar posse no mês passado — e é um assunto que pode ser levantado nos próximos dias, enquanto autoridades do mundo todo se reúnem em Munique para uma conferência anual de segurança.
Embora Trump possa ter complicado seu plano de orquestrar a paz ao lado de Xi Jinping ao impor uma tarifa geral de 10% sobre as importações chinesas para os Estados Unidos no início deste mês, a guerra na Ucrânia pode ser uma rara questão de colaboração — especialmente porque Pequim busca evitar atritos comerciais cada vez mais profundos.
“Dadas as apostas nas relações EUA-China, se Trump precificar a cooperação da China como a única questão crítica que poderia melhorar as relações EUA-China, acho que a China ficará muito tentada… (e poderia) desempenhar um papel útil”, disse Yun Sun, diretora do Programa China no think tank Stimson Center em Washington. Ao mesmo tempo, ela acrescentou, Pequim ficará cautelosa em minar seu alinhamento com a Rússia.
A China há muito tempo busca se posicionar como uma potencial mediadora da paz no conflito – promovendo sua própria proposta vagamente formulada para resolver a guerra. Mas no Ocidente, sua proposta tem sido até agora ofuscada por outra realidade: o apoio permanente de Pequim à Rússia de Putin.
Seria muito arriscado para Xi prejudicar essa parceria, que o líder chinês construiu como parte essencial de seus objetivos mais amplos para conter a pressão do Ocidente e remodelar a ordem mundial em favor da China.
E uma mesa de negociação onde Xi Jinping tem um assento de destaque é também uma mesa onde Putin, não Trump, tem um parceiro fiel, uma realidade que Washington teria que navegar com cuidado se não quisesse correr o risco de isolar aliados europeus ou chegar a uma solução que fosse inaceitável para a Ucrânia, dizem analistas.
“O resultado real que Pequim gostaria de evitar é uma Rússia muito mais enfraquecida”, disse Chong Ja Ian, professor associado da Universidade Nacional de Cingapura. “Porque então … (Pequim) ficaria sem um parceiro principal.”
O valor das importações e exportações da China com a Rússia atingiu 1,74 trilhão de yuans (US$ 237 bilhões) em 2024, um recorde, mostraram dados alfandegários chineses em janeiro.
O valor comercial denominado em yuan China-Rússia cresceu 2,9% em 2024 em relação a 2023, de acordo com os dados da Administração Geral de Alfândegas da China.
O comércio bilateral foi prejudicado por obstáculos de pagamento no ano passado, depois que os Estados Unidos intensificaram as sanções aos bancos que negociam com a Rússia.
O presidente russo, Vladimir Putin, disse em dezembro que o principal desafio ao comércio entre Rússia e China são os acordos de pagamento mútuo.
Refinarias chinesas estão recebendo ofertas de cargas de petróleo bruto russo ESPO a preços mais baixos, já que a crescente preocupação com as sanções dos EUA aumenta os obstáculos logísticos e administrativos, afastando compradores.
Os embarques do porto de Kozmino, no Pacífico, na Rússia, entregues em um petroleiro não sancionado estão sendo oferecidos com um prêmio entre US$ 2 e US$ 3 o barril para Brent, de acordo com traders.
Espera-se que o futuro do conflito tenha destaque na agenda da próxima Conferência de Segurança de Munique, que começa na sexta-feira na Alemanha, onde o vice-presidente dos EUA, JD Vance, deve se encontrar com o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky. O ministro das Relações Exteriores chinês, Wang Yi, também liderará uma delegação de Pequim.
Pairando sobre a reunião está uma mudança dramática de tom na abordagem de Washington à guerra. Trump questionou a ajuda americana ao país em conflito, que seu antecessor Joe Biden e os aliados da OTAN dos EUA viram como crítica para defender não apenas a soberania e a integridade territorial da Ucrânia, mas a ordem mundial baseada em regras.
Em uma entrevista à Fox News no início desta semana, Trump sugeriu que os EUA deveriam ter acesso aos ricos recursos naturais da Ucrânia em troca de assistência militar.
Ele também sugeriu que a Ucrânia “pode ser russa algum dia” e disse que sua administração fez “um progresso tremendo” ao estabelecer as bases para potenciais negociações de paz com a Rússia e a Ucrânia, sem fornecer detalhes.
Em uma série de reuniões na Europa esta semana, o secretário de Defesa dos EUA, Pete Hegseth, o secretário de Estado Marco Rubio e o enviado de Trump à Ucrânia e à Rússia, o general Keith Kellogg, pedirão a seus colegas europeus e da OTAN que assumam um papel muito maior no apoio à Ucrânia.
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